Un preventivo per l’apertura della partita IVA è utile quando consente di separare due decisioni: quale attività sarà effettivamente svolta e quale assistenza viene richiesta allo studio. La descrizione del progetto, da sola, non definisce né l’oggetto dell’attività da indicare nella dichiarazione né il lavoro che dovrà rientrare nella proposta.
Il dato che cambia la valutazione è concreto: beni o servizi previsti, modalità con cui saranno svolti, luogo o luoghi di esercizio e data in cui l’attività è iniziata o inizierà. Il D.P.R. 633/1972 distingue l’esercizio d’impresa dall’esercizio di arti e professioni e richiede, per chi intraprende l’attività, una dichiarazione di inizio entro trenta giorni.
In sintesi
- La richiesta di preventivo deve descrivere l’attività concreta, non soltanto il nome del progetto.
- Per l’esercizio d’impresa e per il lavoro autonomo la norma richiama il carattere abituale dell’attività, con presupposti distinti.
- La dichiarazione di inizio comprende, tra gli altri dati, tipo, oggetto e luoghi di esercizio dell’attività.
- La data di avvio è essenziale: chi intraprende un’impresa, arte o professione deve presentare la dichiarazione entro trenta giorni.
- Il preventivo può delimitare separatamente l’assistenza per l’apertura e le eventuali attività contabili, dichiarative o fiscali successive.
Il dato da decidere prima di chiedere il preventivo
La domanda “devo aprire la partita IVA” diventa valutabile quando risponde a una scelta precisa: l’attività è un insieme di prestazioni svolte personalmente, un’attività commerciale o agricola, oppure un’attività di servizi organizzata in forma d’impresa? Non occorre formulare una qualificazione tecnica nel primo contatto; occorre però descrivere ciò che si intende fare senza usare etichette troppo ampie come “consulenze”, “commercio” o “servizi online”.
Una descrizione utile indica quali beni saranno ceduti o quali servizi o prestazioni saranno resi, come verranno svolti e dove. Se sono previste attività diverse, è opportuno indicarle separatamente. Questo consente allo studio di capire se l’oggetto dell’attività è già definito o se richiede un confronto prima della dichiarazione e prima della proposta economica.
Il preventivo non deve confondere l’oggetto dell’attività con il perimetro dell’incarico. L’oggetto riguarda ciò che il titolare intende svolgere; l’incarico riguarda il lavoro chiesto allo studio, per esempio la fase di apertura oppure anche il supporto successivo da definire.
Delimitare l’attività significa descrivere fatti verificabili
Per delimitare l’attività, la richiesta può partire da quattro dati: prestazioni o beni previsti, modalità di svolgimento, luoghi di esercizio e fase di avvio. Sono informazioni operative, non un modulo formale: permettono di individuare ciò che manca per una valutazione iniziale.
- Oggetto effettivo: indicare con parole semplici quali servizi, prestazioni o beni sono previsti.
- Modalità di svolgimento: precisare se l’attività sarà resa direttamente oppure mediante un’organizzazione destinata a erogare servizi.
- Luoghi: segnalare dove l’attività sarà esercitata, perché il luogo o i luoghi sono elementi della dichiarazione di inizio.
- Fase di avvio: distinguere un’attività ancora programmata da una già iniziata e indicare la data da verificare nel secondo caso.
Se uno di questi elementi non è definito, è preferibile dichiararlo apertamente. Lo studio può così circoscrivere la prima valutazione alle informazioni disponibili e indicare quali aspetti richiedono un chiarimento prima di procedere.
Quando l’attività rientra nell’esercizio d’impresa
L’articolo 4 del D.P.R. 633/1972 definisce l’esercizio di imprese come l’esercizio per professione abituale, anche non esclusiva, delle attività commerciali o agricole richiamate dalla norma. Comprende inoltre le attività, organizzate in forma d’impresa, dirette alla prestazione di servizi che non rientrano fra le attività commerciali indicate dall’articolo 2195 del codice civile.
Per una richiesta di preventivo, questa disposizione non consente di assegnare un inquadramento da una frase generica. Indica però perché è necessario distinguere un’attività commerciale o agricola da un’attività di servizi organizzata in forma d’impresa e descrivere le modalità operative prospettate.
Il punto da sottoporre allo studio è quindi la relazione tra attività prevista e modalità di esercizio. Se la descrizione cambia durante la preparazione dell’avvio, anche il perimetro del lavoro da valutare può richiedere un aggiornamento.
Quando occorre verificare il lavoro autonomo
L’articolo 5 del D.P.R. 633/1972 definisce l’esercizio di arti e professioni come l’esercizio per professione abituale, anche non esclusiva, di qualsiasi attività di lavoro autonomo da parte delle persone fisiche e dei soggetti indicati dalla disposizione.
Perciò, quando la persona intende rendere prestazioni direttamente, nella richiesta è utile descrivere quali prestazioni saranno svolte, se sono già programmate o avviate e se esistono rapporti già definiti che meritano di essere esaminati insieme all’ulteriore attività prevista. L’articolo 5 disciplina anche specifiche esclusioni per alcune prestazioni inerenti a rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, alle condizioni previste dalla norma.
Non è sufficiente richiamare il nome di un committente o di un incarico per ricavare una conclusione. Il dato utile è la descrizione dell’attività prospettata e, quando presente, l’esistenza del rapporto da esaminare nel caso concreto.
La dichiarazione di inizio rende urgenti alcuni dati
L’articolo 35 stabilisce che i soggetti che intraprendono l’esercizio di un’impresa, arte o professione nel territorio dello Stato devono presentare la dichiarazione entro trenta giorni. La dichiarazione di inizio deve riportare, fra gli elementi previsti, il tipo e l’oggetto dell’attività e il luogo o i luoghi nei quali è esercitata.
Per questo la data di avvio non è un dettaglio da aggiungere alla fine della richiesta. Se l’attività è già iniziata, va comunicata subito allo studio insieme alla descrizione dell’attività e ai luoghi previsti. Il preventivo potrà così distinguere il lavoro necessario per esaminare la situazione iniziale dall’eventuale assistenza successiva.
Se cambiano elementi della dichiarazione relativi all’attività, l’articolo 35 disciplina anche la dichiarazione di variazione. La conseguenza operativa, per il preventivo, è non trattare come definitivo un perimetro basato su informazioni che il titolare sa già di dover modificare.
Caso tipo: dall’idea alla richiesta delimitata
Una persona intende avviare un’attività di servizi e chiede assistenza per l’apertura della partita IVA. È un caso ipotetico: non attribuisce codici, regimi o risultati fiscali.
- Descrizione dell’attività: la persona indica quali servizi intende rendere e chiarisce se saranno svolti direttamente o tramite un’organizzazione destinata a erogare servizi.
- Fase di avvio: precisa se l’iniziativa è ancora programmata oppure già iniziata; in quest’ultimo caso segnala la data da verificare.
- Luoghi e documenti: indica i luoghi previsti e l’elenco dei documenti già disponibili, come una bozza di contratto o una visura, senza trasmettere documenti personali nel primo contatto.
- Incarico richiesto: chiarisce se desidera limitare la proposta all’apertura oppure valutare anche contabilità, dichiarazioni, IVA o consulenza successiva.
Il passaggio risolutivo è rendere separabili attività da dichiarare e servizi richiesti allo studio. Se manca la descrizione dell’attività o la data di avvio, non occorre anticipare una soluzione: occorre indicare il dato mancante perché sia valutato nel caso concreto.
Cosa includere nel perimetro della proposta
Un preventivo può riguardare soltanto l’assistenza per l’avvio oppure comprendere ulteriori attività da definire. La differenza deve essere esplicita: l’apertura, l’assistenza contabile, gli adempimenti dichiarativi e la consulenza successiva sono attività da valutare separatamente nel perimetro dell’incarico.
Per rendere la proposta leggibile, è utile comunicare fin dall’inizio quale supporto si sta cercando e quali documenti sono già disponibili. Per approfondire perché la raccolta delle informazioni iniziali incide sul perimetro dell’incarico, consulta la valutazione preliminare necessaria per delimitare un preventivo.
Questa distinzione evita che una richiesta limitata all’apertura venga interpretata come una richiesta indistinta di assistenza continuativa, oppure che attività successive siano date per comprese senza averne definito l’estensione.
Quando coinvolgere lo studio
Il momento di coinvolgere lo studio è prima di confermare una richiesta circoscritta alla sola apertura se non sono ancora chiari l’attività effettiva, le modalità di svolgimento, i luoghi di esercizio o la data di avvio. Lo stesso vale quando occorre distinguere l’attività prospettata dall’esistenza di un rapporto già definito.
Alessio Ferretti STP, studio di commercialisti, può esaminare professionalmente la descrizione dell’attività, la fase di avvio e i documenti indicati, per definire quali attività fiscali, contabili o dichiarative possono rientrare nella proposta. Nel primo contatto è utile indicare la situazione, l’urgenza, l’attività prevista o già iniziata, i luoghi di esercizio e l’elenco dei documenti disponibili; per eventuali documenti personali o riservati, le modalità di trasmissione potranno essere concordate dopo il contatto.
Per una prima valutazione senza impegno, richiedi un preventivo allo studio.
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